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石家莊下發《2018年大氣汙染綜合治理工作方案》

2020-09-19 05:16   评论:69 点击:349

  近日,我市(石家莊,下同)下發《2018年大氣汙染綜合治理工作方案》,明確上述目標。

  按照這一目標要求,我市將重點實施一係列治汙舉措:

  (一)加強燃煤汙染綜合治理

  1.積極推進清潔取暖。堅持宜電則電、電代優先,2018年完成煤改電6.2萬戶;積極推進光熱能、生物質氣等可再生能源取暖方式,實施光伏+電代煤取暖試點示範工程建設。

  2.推進集中供暖和農業生產清潔燃燒改造 。全市縣城及以上區域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上;農業設施生產單位清潔燃燒改造完成80%。

  3.強化煤炭市場監管。凡是銷售劣質散煤的網點,一律關停取締;在“禁燃區”和完成煤改氣、煤改電工程的區域,一律取消散煤銷售網點;加強對互聯網售煤網站監管,防止網上銷售的劣質散煤流入我市行政區域內。

  4.深化燃煤鍋爐治理 。10月底前,淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經營性小煤爐,基本實現全市範圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”;除層燃爐、拋煤機爐外,其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放提升改造。

  5.開展殯葬火化爐和焚燒爐專項治理。10月底前,全市殯儀館的52台火化爐、焚燒爐完成改造或更換,煙氣排放達到《火葬場大氣汙染物排放標準》。

  6.削減煤炭消費總量。年底前,實現全市煤炭消耗量淨減80萬噸。

  7.做好清潔能源供應保障。建設完善電力輸配、天然氣等基礎設施 ,大力推進外購電工作,完善天然氣集輸幹線和城區供氣支線網絡。

  (二)加強工業汙染綜合治理

  8.深化“散亂汙”企業治理。10月底前,全部完成取締、改造和搬遷任務 ,實現“散亂汙”企業清零目標。

  9.完成化解過剩產能任務。10月底前,完成省下達目標任務:壓減水泥產能350萬噸、焦炭產能130萬噸。

  10.加快重點企業退城搬遷。年底前,在完成11家企業搬遷任務的基礎上,力爭再完成6家企業搬遷任務。

  11.促進工業企業全麵達標排放和超低排放改造。以鋼鐵 、焦化、建材行業為重點,10月底前 ,完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽(“冒白煙”)治理任務 。石化、化工、有色(不含氧化鋁)等行業企業及使用鍋爐,按要求執行特別排放限值。

  12.開展燃煤電廠深度治理。開展電力行業深度減排專項行動,實施電廠有色煙羽(“冒白煙”)深度治理;對具備深度減排改造條件的燃煤機組,2年內完成改造任務。

  13.深化揮發性有機物全麵治理。將全市所有涉VOCs(可揮發性有機物)排放的工業企業,全部納入清單式管理 ,6月底前 ,安裝VOCs在線監控設備或超標報警裝置,實現自動在線監控 。

  14.實施汽修噴漆行業汙染整治。6月底前,全市含噴漆作業的汽修企業,全部安裝室內噴烤漆設備,並配備廢氣處理設施;全麵取消露天噴漆作業。

  15.開展惡臭氣體專項治理。加強工業企業惡臭氣體排放設施的源頭密閉管控,對重點部位加裝收集處理裝置;重點加強VOCs行業、醫療製劑和危廢類企業、垃圾轉運站、公共廁所等行業和領域的惡臭氣體治理,確保達標排放 。

  (三)加強交通運輸領域汙染綜合治理

  16.優化交通運輸結構。對環保排放不達標的重型貨運車輛 ,不予辦理道路運輸證;8月底前,完成重型柴油車、過境柴油車繞行通道設立及相關保障支撐。

  17.強化機動車尾氣治理 。重型柴油車繼續實施國五標準;完成省政府下達的13346輛老舊機動車淘汰任務;安裝10台(套)以上固定垂直式遙感監測設備、1台(套)移動式遙感監測設備。

  18.加強油品質量監管。加強對供應符合國六標準的車用汽、柴油的監管,禁止銷售普通柴油;年底前 ,全市範圍內高速公路、省道、國道沿線的加油站(點)必須銷售符合產品質量要求的車用尿素。

  19.加快新能源汽車推廣應用。落實黨政機關帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車配備比例的要求;推動新能源汽車在網約出租汽車行業的應用,鼓勵開展分時租賃;在重汙染天氣應急響應期間,可識別的新能源汽車不限行。

  (四)加強揚塵和麵源汙染綜合防治

  20.深化建築施工揚塵治理。實現建築工地視頻監控和PM10在線監測全覆蓋並聯網,全市建築工地揚塵整治達標率達到100%;對未落實揚塵防治措施的建築工地和建築公司 、項目單位記入不良行為記錄。

  21.嚴管渣土運輸車輛。渣土運輸車輛必須安裝衛星定位係統,實行24小時線上監管;對不符合要求上路行駛的,對駕駛員、車輛和所屬單位進行頂格處罰,並取消渣土運輸資格。

  22.嚴控道路揚塵。年底前,全市城區道路機械化清掃率達到90%,縣城城區道路達到85%以上。

  23.推進城鄉裸露地麵複綠控塵。6月底前,完成重點區域、重點部位鋪裝覆蓋和綠化硬化,年底前全部完成。對國省幹道等穿城路段路界內裸露土地實施綠化。

  24.加強工業企業料場堆場管理。10月底前,全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造等重點行業工業企業料堆場全部完成料堆場達標建設,實現規範管理。

  25.持續推進露天礦山綜合整治。鼓勵持證礦山關閉退出;對全市露天礦山汙染進行深度整治;10月底前,完成12處露天礦山的修複綠化任務。

  26.嚴控秸稈焚燒 。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監控係統,對重點涉農區域實現監控全覆蓋;秸稈綜合利用率達到96%以上。

  27.嚴控垃圾露天焚燒。年底前,全市95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理,分類采取整治措施,有效截斷垃圾焚燒隱患。

  28.嚴控露天燒烤。城市建成區全麵禁止露天燒烤,建成區餐飲服務場所、室內燒烤必須安裝配備油煙淨化裝置,並確保正常運行。

  29.擴大森林生態空間。完成造林70萬畝(其中人工造林40萬畝,封山育林30萬畝),林木覆蓋率達到40.5%。

  30.禁限煙花爆竹銷售、燃放。製定煙花爆竹禁限售、禁限放嚴控方案,明確煙花爆竹禁限售、禁限放要求。

  31.建立降塵監測考評體係。按照平均降塵量標準 ,對各縣(市)區降塵管理進行考核排名,定期向社會公開 。

  (五)完善監測監控體係建設

  32.建立大氣環境監管大數據平台。8月底前,建成大氣環境監管大數據平台;年底前 ,完成大氣環境超級觀測站 、智慧城市與大氣汙染監管平台等技術支撐體係建設。實施“雙在線”擴麵 ,將涉及揮發性有機物等重點企業全部納入在線監控範圍。

  33.加強覆蓋城鄉和企業監測網絡運行管理。依托鄉鎮空氣監測站,實行市、縣、鄉空氣質量監測全覆蓋。

  (六)科學有效應對重汙染天氣

  34.提高預報預警精確度。完善空氣質量預報預警會商機製,提高整體預報預警水平;強化區域和環保、氣象聯合會商研判,提高重汙染天氣預報預警的準確度。

  35.完善應急響應機製。完善重汙染天氣應急響應工作方案;提前1至2天發布預警信息,分類實施減排措施,避免盲目啟動和“一刀切”式停限產 。

  36.科學製定減排措施。按照“一業一策”、“一廠一策”要求,科學製定應急減排措施,減排措施細化到企業、工地和生產工序、設備。

  37.做好取暖季錯峰生產。逐步建立重點行業汙染物排放績效水平排名製度,科學優化取暖季重點工業企業限產限排措施,9月底前,分類製定錯峰生產企業清單 。

  38.嚴格實行錯峰運輸。結合工業行業錯峰生產要求,“一廠一策”製定采暖季錯峰運輸實施方案,確保錯峰運輸措施有效可行 。

  (七)依法推進鐵腕治汙

  39.持續強化執法檢查。常態化開展涉氣環境執法檢查,保持執法高壓態勢;開展多部門聯合執法,形成高效聯動、嚴懲重處的執法協同體係。

  40.建立通報排名與考核問責機製。對各縣(市、區)和各鄉、鎮(街道辦事處)的空氣質量改善情況,實施月度排名通報製度,及時向社會公開;根據月度排名,對工作不力的縣(市 、區),予以公開約談和追責問責。

  41.嚴格落實追責問責製度。堅持有責必問 ,問責必嚴;建立問責清單,完善工作鏈條,健全製度機製,切實做到責任追究有規範、有標準 、有依據。

  (八)完善大氣環境管理體製機製

  42.完善大氣辦運行機製 。充分發揮各級大氣辦的協調牽總作用,有效調動各方力量,履行大氣汙染綜合治理統籌責任。

  43.推進鄉鎮(街道)環保所全覆蓋。6月底前,所有鄉鎮(街道)環保所要掛牌成立,做到人員、保障車輛、辦公用房、辦公設備及用品、監督檢查及監測儀器設備等“六個到位”。

  44.強化大氣汙染熱點網格監管。建立市、縣、鄉三級熱點網格監管體係,全市設立一名一級網格長(總網格長),縣(市、區) 、鄉(鎮、街道)兩級分別設立二級網格長和三級網格長,每個熱點網格設立專職網格監督員。

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